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特朗普對普京的最後通牒,似乎並未讓俄羅斯和烏克蘭更接近和平。
週三在伊斯坦布爾舉行的俄烏官員第三輪直接會談幾乎毫無成果,雙方會面時長不足一小時。
“在停止敵對行動或停火問題上,我們沒有任何進展,”率領烏克蘭代表團的高級官員魯斯捷姆·烏梅羅夫(Rustem Umerov)在會談結束時表示。他指出,多次會面和六個月的努力並未讓雙方更接近結束衝突。
烏梅羅夫稱,烏克蘭再次提議總統澤連斯基與普京會面——但俄羅斯一直不願接受這一挑戰。
這一僵局凸顯出,特朗普近期的警告幾乎未能推動俄羅斯做出讓步。特朗普上週威脅稱,若50天內未達成和平協議,將對俄羅斯主要貿易伙伴徵收100%關稅,並表示將與歐洲盟友合作向烏克蘭提供“愛國者”防空系統。
這一威脅是特朗普向普京施壓的最新嘗試,但隨著這位美國總統推動和平,普京對烏克蘭的攻擊反而加劇。特朗普在2024年競選期間曾表示,他將在連任後迅速結束衝突。然而,俄烏官員在伊斯坦布爾的一系列會面以及特朗普與普京的多次通話,均未取得實質成果。
美國政府官員指出,俄烏之所以會談,全因特朗普的推動。白宮發言人安娜·凱利(Anna Kelly)表示,“在特朗普總統的領導下,俄羅斯和烏克蘭多年來首次進行直接對話,”並補充說特朗普發出威脅是因爲他希望停止殺戮。
俄羅斯堅持其最大化訴求,稱任何通過談判結束衝突的方案都必須解決“根本原因”,即重新確立對烏克蘭的主導地位,並迫使西方撤回支持。與此同時,近幾周俄羅斯在戰場上穩步推進,並加大了對烏克蘭人口密集區的攻擊。
“目前來看,這只是外交鬧劇的延續,”卡內基俄羅斯歐亞中心主任亞歷山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)表示,“至少在俄羅斯方面,普京顯然尚未準備好接受不符合其條件的協議。”
分析人士稱,儘管特朗普對普京持續攻擊烏克蘭的行爲表達了越來越強烈的不滿,但他並未採取必要措施向其施壓以結束衝突。
“他很可能會繼續拖延,靜觀其變,而不是主動採取唯一可能的可行策略——幫助烏克蘭消耗俄羅斯軍力,使其無法獲得任何領土收益,從而達成烏克蘭可接受的和平協議,”加布耶夫說。
南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)已提出一項法案,提議對俄羅斯及其貿易伙伴徵收高達500%的關稅,但參議院共和黨人因特朗普反對而暫緩推進該提案——特朗普向議員保證,他將自行採取行動懲罰莫斯科。
“總統從衝突一開始就深度參與,因此任何關於制裁的決定,總統都希望保留自己的權力和權利,”白宮新聞祕書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)表示。
對俄羅斯貿易伙伴加徵關稅將使本已複雜的貿易戰升級——特朗普此前已多次在威脅上退縮。
特朗普承諾提供的“愛國者”導彈將有助於加強烏克蘭的防空能力,但不會從根本上改變戰爭的力量平衡。美國和歐洲高級官員警告,俄羅斯用於轟炸烏克蘭城市的無人機和導彈數量,遠超西方能向基輔提供的“愛國者”導彈供應。
要阻止俄羅斯的攻擊,需要向烏克蘭提供遠程導彈,以打擊俄羅斯境內深處的發射場和機場,但美國一直不願這麼做。
外界對週三的會談取得突破的預期本就不高。俄羅斯甚至在會談開始前就淡化其重要性。“我們沒有理由期待任何神奇的突破,”克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)在雙方代表團會面的前一天(週二)表示。
烏克蘭方面派出烏梅羅夫參會——他在6月伊斯坦布爾上一輪談判中代表基輔時擔任國防部長,本月澤連斯基將其調任國家安全與國防委員會祕書這一顧問角色。俄羅斯代表團由普京的鷹派助手、前文化部長弗拉基米爾·梅丁斯基(Vladimir Medinsky)率領。
在6月的上次會談舉行前一天,烏克蘭對俄羅斯境內發動大膽的無人機襲擊,摧毀了克里姆林宮的部分核能力轟炸機羣。這次襲擊提振了烏克蘭士氣,但俄羅斯在會談中提出了一系列嚴苛條件。
俄羅斯要求烏克蘭承認俄羅斯對克里米亞和其他四個地區(包括其未佔領的區域)的主權,並宣佈軍事中立。最終雙方僅同意交換部分戰俘和死者遺體。
此後幾周,烏克蘭遭遇了一波又一波的俄羅斯無人機襲擊,使其防空系統不堪重負。
“俄羅斯通過持續大規模空襲烏克蘭平民和基礎設施表明,它並非真誠談判,”前烏克蘭政府外交政策顧問、大西洋理事會土耳其項目高級研究員葉夫根尼婭·加伯(Yevgeniya Gaber)表示。