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據西方外交官稱,歐洲國家準備向伊朗提供延長重新實施國際制裁的最後期限,條件是它同意包括恢復與華盛頓的談判以及與聯合國覈查人員合作在內的多項條件。
英國、法國和德國的官員定於週五在伊斯坦布爾與伊朗官員會面,這是自以色列對伊朗進行爲期12天的戰爭(美國曾短暫捲入)以來,這個伊斯蘭共和國與西方大國的首次會談。
2015年核協議的三個歐洲簽署國必須決定是否觸發所謂的“快速恢復制裁”(snapback)機制,該機制將恢復協議下解除的聯合國制裁。
這三個被稱爲E3的國家曾多次警告,如果外交努力未能遏制伊朗的核計劃,他們將啓動快速恢復制裁的程序。爲回應特朗普的退出和美國實施的制裁,德黑蘭已大幅擴展了其核計劃。
據西方高級外交官透露,爲緩和緊張局勢,預計E3將提議將聯合國制裁的最後期限延長數月。
如果不延長,他們將需要在9月中旬前決定是否觸發快速恢復制裁的程序——這距離2015年協議中的關鍵“日落條款”於10月18日到期僅有一個月。
他們表示,這一提議將取決於伊朗是否同意恢復與特朗普政府的談判以及與國際原子能機構(IAEA)的合作等。外交官們說,任何延期都可能長達數月,並將需要聯合國安理會的決議。歐洲官員沒有回應置評請求。
伊朗一些強硬派議員曾警告說,如果聯合國制裁被恢復,德黑蘭將退出《不擴散核武器條約》(NPT)。在以色列和美國介入戰爭並轟炸德黑蘭的核設施後,伊朗已經暫停了與IAEA的合作。
但伊朗副外長卡澤姆·加里布阿巴迪(Kazem Gharibabadi)週三表示,一個新的IAEA技術團隊將在未來幾周抵達德黑蘭,就合作的“新模式”進行談判,儘管他強調這不會給予視察員進入核設施的權限。
本週,伊朗還在德黑蘭與2015年協議的其他簽署國——俄羅斯和中國舉行了會談,但未公佈任何細節。
從4月開始,伊朗和美國進行了爲期兩個月的間接會談,第六輪會談原計劃在以色列發動襲擊前夕舉行,那次襲擊殺害了數十名伊朗高級軍事指揮官和核科學家——這一事態發展動搖了這個伊斯蘭政權,並加深了對美國的不信任。
伊朗外交官已表示對恢復與美國的會談持開放態度,但堅持要求保證在會談進行期間,以色列和美國都不會發動攻擊。
在今年的間接會談中,美國和伊朗在很大程度上都將歐洲大國邊緣化了。但即使在戰前,伊朗內部也存在爭論,即E3是否應重新加入會談,以幫助遏制許多德黑蘭人士所認爲的特朗普政府的不可預測性。
目前,特朗普表示他“不急於”恢復談判,聲稱伊朗的核設施已被摧毀,需要回到談判桌的是德黑蘭,而不是美國。然而,IAEA曾暗示,伊朗可能“在幾個月內”就能再次開始生產濃縮鈾。
伊朗尚未披露其超過400公斤高濃縮鈾的位置或狀態,這些材料足以製造數枚核武器,這引發了關於這些材料可能在襲擊前已被轉移的猜測。德黑蘭堅稱其核計劃嚴格用於和平目的,並誓言即使在最近的衝突之後,也不會放棄其中國的濃縮能力,而美國表示不會接受這一立場。
伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)週四告訴國家電視臺,即將與E3舉行的會談是先前談判的延續,並不表示共和國的立場有任何改變。“戰後世界應該知道,伊朗的立場沒有改變,並且依然強硬,”他說。“鈾濃縮將繼續,我們不會在伊朗民族的權利上妥協。”