“最高法院見”!特朗普解僱庫克風波將如何收場?

據華爾街經濟學家和分析師稱,美國總統特朗普史無前例地試圖解僱美聯儲理事麗莎·庫克(Lisa Cook),這一事件很可能最終交由美國最高法院(SCOTUS)裁決。

特朗普於當地時間週一晚間宣稱,以“正當理由”立即解僱庫克,援引的是她在房屋抵押貸款申請中存在虛假陳述的指控。Evercore ISI在週二給客戶的報告中指出,這是自1913年國會成立美聯儲以來,總統首次試圖解僱美聯儲理事。

“儘管我們認爲結果可能存在變數,但我們猜測最高法院會支持這一舉措。” Wolfe Research的美國政策與政治主管託賓·馬庫斯(Tobin Marcus)週二對客戶表示,“對美聯儲主席與非主席理事的法律保護是相同的,因此最高法院若批準這一行動,將大幅削弱美聯儲的獨立性,甚至解僱庫克的嘗試本身已引發明顯擔憂。

“正當理由”之爭

庫克表示不會離職,堅稱特朗普依據法律並無解僱她的正當理由。庫克的律師阿貝·洛厄爾(Abbe Lowell)週二稱,他們“將提起訴訟,挑戰這一非法行爲”。

雷蒙德·詹姆斯(Raymond James)華盛頓政策分析師埃德·米爾斯(Ed Mills)週一告訴客戶,此案很可能在法院系統層層審理後最終提交至最高法院。米爾斯指出,《聯邦儲備法》賦予總統以“正當理由”解僱理事的權力,但該條款的具體定義在法律中模糊不清。

摩根大通(JPMorgan)首席美國經濟學家邁克爾·費羅利(Michael Feroli)週一表示,“涉嫌的抵押貸款欺詐發生在庫克成爲理事之前,而‘正當理由’保護通常被認爲僅限於任期內發生的事由。”不過他也提到,以“正當理由”解僱的先例並不多。

馬庫斯稱,短期內,庫克將申請針對特朗普行動的禁令,哥倫比亞特區聯邦地區法院很可能批準這一請求。這將維持美聯儲現狀,直至最高法院作出裁決。

特朗普的掌控美聯儲之路

TD Cowen政策分析師賈勒特·塞伯格(Jaret Seiberg)週二表示,如果特朗普成功在年底前迫使庫克離職,他將在明年1月美聯儲投票選舉地區聯儲主席前,逐步獲得理事會多數席位。

特朗普提名的庫克繼任者將與美聯儲副主席米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)、理事克里斯·沃勒(Chris Waller)——以及預計將填補阿德里亞娜·庫格勒(Adriana Kugler)本月辭職後空缺的提名人斯蒂芬·米蘭(Stephen Miran)——組成新陣容。

“總統的人可能會否決地區聯儲主席的人選,轉而支持支持低利率的候選人。”塞伯格稱,“這將面臨障礙,但一旦成功,特朗普將對聯邦公開市場委員會(FOMC)和利率政策擁有更大影響力。”

市場反應與歷史鏡鑑

儘管特朗普以自認爲的“正當理由”採取行動,但預測市場對特朗普能否在今年左右美聯儲的走向持懷疑態度。

在Polymarket平臺上,押注鮑威爾在2025年被罷免美聯儲主席的概率僅爲10%,表明投資者認爲特朗普難以在鮑威爾2026年5月任期結束前突破央行獨立性。

特朗普推動解僱庫克的行動則呈現不同圖景。市場對庫克在12月31日前被罷免的定價概率爲27%,顯示存在一定法律或政治風險,但仍普遍預期她能挺過挑戰。

歷史顯示,往屆總統也曾向美聯儲施壓。卡託研究所(Cato Institute)在2024年10月的報告中指出,這種干預比外界想象的更爲常見。哈里·杜魯門(Harry Truman)1951年迫使主席托馬斯·麥凱布(Thomas McCabe)離職以確保戰時債務融資,林登·約翰遜(Lyndon Johnson)因越戰期間加息在德州牧場痛斥威廉·麥克切斯尼·馬丁(William McChesney Martin),理查德·尼克松(Richard Nixon)在1970年代初向阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns)施壓,經濟學家後來將此舉與失控的通脹關聯。

托馬斯·F·卡吉爾(Thomas F. Cargill)和傑拉爾德·P·奧德里斯科爾(Gerald P. O’Driscoll Jr.)2013年的卡託研究認爲,美聯儲的獨立性更多是神話而非現實,指出兩黨在政治需要時都會進行干預。

若特朗普罷免鮑威爾,無疑將引發爭議,但市場若視爲寬鬆貨幣政策的前奏可能表示歡迎。與白宮更一致的美聯儲可能更快降息,並削弱美元。

市場對特朗普針對庫克行動的反應仍相對平靜,表明投資者仍普遍認爲此舉更多是虛張聲勢。

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