美國總統特朗普宣佈計劃簽署行政命令，要求選民在投票前必須出示身份證明文件，此舉標誌著其在2026年中期選舉前推動選舉規則改革的行動進一步升級。

特朗普在其社交媒體平臺“真實社交”（Truth Social）上強調：“選民身份證必須成爲每一張選票的必要組成部分，絕無例外！”他同時要求各州採用紙質選票，並僅對病重者或現役軍人給予例外豁免。

自2020年總統選舉失利以來，特朗普持續質疑選舉公正性，在缺乏證據的情況下將敗選歸咎於郵寄選票和選民欺詐。8月18日，他宣稱將領導一場廢除郵寄選票的運動，並要求各州“服從聯邦政府和總統的指令”，同時承諾通過行政命令“恢復明年中期選舉的誠信”。

由於美國憲法規定選舉管理權主要歸屬各州，特朗普的這一計劃極可能引發法律訴訟。聯邦法官曾於今年6月駁回特朗普3月簽署的另一項行政命令——該命令要求使用聯邦表格登記選民時提供公民身份證明文件，並威脅對不遵守的州削減聯邦選舉資金。法官裁定該命令“超出總統職權範圍”。

特朗普目前正要求由特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）創立的“政府效率部”（DOGE）覈查選民登記數據中的“不準確信息”。與此同時，他正推動共和黨在得克薩斯州等關鍵州重新劃分國會選區，以鞏固共和黨在衆議院的微弱優勢（目前共和黨以219席對212席領先）。

各州現狀與爭議焦點

根據全美州議會聯合會（National Conference of State Legislatures）數據，美國已有36個州通過法律要求或建議選民在投票站出示身份證明。國會近期也提出法案，擬將選民身份證要求納入聯邦法律。

然而，批評者指出，此類法律可能導致因姓名變更未更新證件、缺乏有效身份證明的美國公民被剝奪投票權，尤其對少數族裔、低收入羣體和殘疾選民構成障礙。

共和黨推動選民身份證制度的主要依據是“防止非公民投票”，但多項研究表明，此類舞弊現象極爲罕見。例如，布瑞南司法中心（Brennan Center for Justice）2023年報告顯示，非公民投票率不足0.0003%。反對者認爲，這一政策本質上是通過增設投票障礙削弱民主黨選民基礎。

選區重劃與政治博弈

特朗普的選舉改革議程還包括推動共和黨主導的選區重劃。例如，得克薩斯州州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）近期簽署法案，重新劃定國會選區邊界，預計可爲共和黨在衆議院多贏得5個席位。

這種被稱爲“傑利蠑螈”（Gerrymandering）的政治操作，旨在通過不公平的選區劃分鞏固黨派優勢，加劇了美國選舉制度的分裂性。

國際貨幣基金組織（IMF）警告，美國選舉規則的不確定性可能引發全球市場對其民主穩定性的擔憂。

世界銀行數據顯示，2025年全球經濟增速預計放緩至2.4%，供應鏈中斷和能源價格波動風險加劇，而美國選舉制度的爭議可能進一步拖累投資者信心。