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美國總統特朗普提名的美聯儲理事會候選人、白宮經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭(Stephen Miran),將在週四參議院銀行委員會聽證會上試圖緩解外界擔憂:即在美聯儲遭政府施壓之際,他或在獲得任命後削弱這家央行長期以來的獨立性。
在週三公佈的預備證詞中,米蘭表示:“在我看來,央行最重要的職責是防範大蕭條與惡性通脹,貨幣政策獨立性是其成功的關鍵要素。聯邦公開市場委員會(FOMC)是肩負重大使命的獨立機構,我將致力於維護這種獨立性,並盡全力爲美國民衆服務。”
米蘭強調,其政策決策將基於“對宏觀經濟的分析及對經濟長期穩健發展最有利的考量”。他表示將恪守國會設定的目標——美聯儲制定利率政策時,需以維持低通脹穩定及促進勞動力市場健康發展爲宗旨。
“鑑於央行在經濟中的重要作用,數十年來外界對其決策發表意見並不奇怪,”米蘭補充道,“但若獲得任命,我將嚴格依照國會賦予的使命履行職責。”
不過,米蘭也對美聯儲在“雙重使命”之外的活動(包括央行資產負債表)的監管問題提出疑問。他在聲明中表示:“美聯儲監管著全球最重要的金融機構,爲借貸雙方(包括其他央行)設定不同的資金價格,而美聯儲資產負債表的最終構成仍是一個懸而未決的問題。”
此番表態正值美聯儲處境微妙之際:因今年至今未按特朗普期望大幅降息,美聯儲正承受來自總統的巨大壓力。特朗普已以涉嫌抵押貸款欺詐爲由,試圖解僱美聯儲理事莉薩·庫克(Lisa Cook),引發關於她能否留任的激烈法律爭端。庫克否認相關指控,並起訴總統,稱解僱行爲非法。
若獲參議院批準,米蘭將填補上月阿德里亞娜·庫格勒(Adriana Kugler)辭職後突然空缺的職位。庫格勒的任期原定於明年1月結束,這意味著米蘭在美聯儲的任職時間可能僅數月便需離任。特朗普政府正推動他在9月16日至17日美聯儲下次利率會議前就職。
外界猜測特朗普可能試圖任命的是一位“影子主席”,其主要職責是在理事會中充當“攪局者”。特朗普此前表示,庫格勒空缺職位的候選人僅爲臨時任職,而非長期替代美聯儲主席鮑威爾。
作爲理事,米蘭將擁有利率投票權,可對華爾街監管規則相關的重大決策投票,還能影響與員工及內部事務相關的討論。
特朗普曾明確表示,希望理事會多數成員支持自己。這種支持度將讓他擁有更大空間,按自身意願塑造美聯儲。
特朗普長期以來一直在推動大幅降息。而米蘭過去曾批評美聯儲,尤其對其在新冠疫情期間推出的激進刺激政策持反對態度。