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一場不同尋常的聯盟週三在衆議院浮現,平日裏政見鮮有交集的議員們正齊聚一堂支持一項法案,禁止國會議員及其家人持有和交易個股。
這羣議員涵蓋了極右派、左派、溫和派以及中間派,他們聚在一起推動這項民調支持率頗高的禁令。此前,這項提案在國會多次討論卻未能推進,如今似乎重新“煥發活力”。
賓夕法尼亞州共和黨衆議員布賴恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)來自一個長期搖擺的選區,他打趣道:“今天站在這裏的陣容可不常見!你們在臺下偷笑,這是個好兆頭,說明這項事業的影響力不容小覷。”
多年來,美國國會一直在討論禁止議員交易個股的提案,原因顯而易見:議員們常能接觸到可能大幅影響市場的信息和決策,這種潛在的利益衝突令人擔憂。
密蘇里州共和黨參議員喬什·霍利(Josh Hawley)推動的參議院法案甚至將禁令擴展至未來的總統和副總統,但特別豁免了美國總統特朗普。週一公佈的衆議院法案僅針對國會議員,但提案發起人表示,若支持度足夠,他們也願意將禁令擴展至行政部門。
根據現行法律,聯邦議員需披露其股票買賣情況。2012年簽署的《股票法案》(The Stock Act)要求公開披露,當時議員和監督機構預測,公開透明會讓議員們羞於頻繁買賣股票。然而,事實並非如此。
法案發起人表示,他們整合了各自的個股禁令提案,形成了這一跨黨派聯合努力。法案主要發起人、得克薩斯州衆議員奇普·羅伊(Chip Roy)透露,小組過去幾個月一直在協商,有些議員甚至爲此努力了多年。現場約有十幾名來自兩黨的議員與羅伊共同亮相。這一刻氣氛格外輕鬆,堪稱近年來黨派對立尖銳的國會中難得的和諧場景。
根據法案,議員將不得持有和交易個股及債券,但可以持有多元化的共同基金、ETF和某些大宗商品。現有持有個股和債券的議員需在180天內剝離,新當選議員則需在就職後90天內完成剝離。
週三的法案發佈會上氣氛熱烈,但即便法案在衆議院通過,參議院的阻力可能更大。參議院需至少60票才能推進立法,而一些參議員已對此表達擔憂。
羅德島州民主黨衆議員塞斯·馬加齊納(Seth Magaziner)坦言,反對禁止交易個股的議員“相當頑固”。他表示:“支持禁止交易的我們立場鮮明,但反對者同樣存在。”
部分議員對推動法案表現出緊迫感。佛羅里達州共和黨衆議員安娜·保利娜·盧娜(Anna Paulina Luna)表示,他們已“禮貌地請求領導層將法案提交全體表決”,並設定本月底爲最後期限,否則將尋求強制投票。
參議院一個小組通過的交易禁令版本,被威斯康星州共和黨參議員羅恩·約翰遜(Ron Johnson)稱爲“立法蠱惑”。他表示:“我們已經有內幕交易法和財務披露要求,相信我,披露已經足夠。所以我認爲沒必要再搞這個。”