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參議院銀行委員會週四將爲米蘭出任美聯儲理事的提名舉行確認聽證會,美聯儲的獨立性預計將成爲核心議題。
米蘭被提名接替前美聯儲理事庫格勒的空缺,這本是美國總統特朗普重塑美聯儲的機會。然而,特朗普近期因涉嫌不當解僱美聯儲理事庫克而引發爭議,使得這場聽證會更加激烈,市場和議員們都將密切關注米蘭的表態以及議員的反應。
米蘭將在聽證會上承諾維護央行的獨立性。 根據週三參議院銀行委員會發布的預備證詞,米蘭將對議員表示:“在我看來,央行的首要任務是防止經濟蕭條和高通脹,貨幣政策的獨立性是其成功的關鍵。”
他補充道:“聯邦公開市場委員會是一個肩負重大使命的獨立團體,我將盡全力維護其獨立性,爲美國人民服務。”
米蘭強調,他的觀點和決策將基於對宏觀經濟的分析以及對經濟“長期穩健發展”的考量。他還指出,有效的貨幣政策對確保經濟正常運轉和促進繁榮至關重要。
若獲確認,米蘭表示,他將“透明且誠實”地履行國會賦予美聯儲的使命:追求價格穩定、最大化就業以及保持適度的長期利率。
民主黨人預計將就米蘭對美聯儲獨立性的看法以及特朗普是否有權因涉嫌庫克多處房產申報問題將其解僱展開激烈質詢。
上週五,參議員伊麗莎白·沃倫和銀行委員會所有民主黨成員致函委員會主席蒂姆·斯科特(Tim Scott),要求推遲審議所有美聯儲提名人選。他們稱特朗普試圖“非法解僱”庫克,並敦促斯科特舉行聽證會,討論特朗普對美聯儲獨立性的攻擊對美國普通家庭的經濟影響。 由於委員會中民主黨未佔多數,聽證會預計將如期進行。
民主黨將質疑米蘭作爲特朗普經濟顧問和其關稅政策主要設計者之一,是否能真正成爲美聯儲的獨立聲音。他們擔心,若美聯儲決策受政治影響,可能會導致通脹上升。
沃倫作爲銀行委員會排名靠前的民主黨成員表示,她將在聽證會上對米蘭提出“尖銳問題”,詢問他“是在爲美國人民服務,還是僅僅爲特朗普效力”。 她還指出:“米蘭是特朗普的忠實支持者,也是其混亂關稅政策的主要設計者,這已經傷害了美國民衆的錢包和經濟。”
沃倫還將特朗普解僱庫克稱爲“公然違反《聯邦儲備法》的獨裁權力掠奪,必須在法庭上被推翻”。
米蘭去年3月爲曼哈頓研究所撰寫的文章中呼籲改革美聯儲治理結構,以確保其“免受日常政治干擾,同時增強問責制和民主合法性”。他認爲,美聯儲存在“羣體思維”,導致貨幣政策失誤。
具體而言,他主張增加總統對美聯儲的監督、縮短理事14年的任期,並禁止行政部門與美聯儲之間的“旋轉門”。然而,作爲特朗普經濟顧問委員會現任主席,米蘭本人卻將從行政部門進入美聯儲。
米蘭還建議將12家地區聯儲“國有化”,並賦予各州州長提名地區聯儲銀行董事會成員的權力,進而由董事會選擇地區聯儲主席。
共和黨議員可能需要在維護美聯儲獨立性和支持總統提名人之間小心平衡。關注美聯儲獨立性的議員將密切觀察共和黨人對米蘭的提問,特別是北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯(Tom Tillis)和路易斯安那州參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)是否會挑戰米蘭的獨立性立場。
TD Cowen分析師Jaret Seiberg表示,如果辯論僅聚焦於米蘭對白宮影響貨幣政策的看法,其提名確認可能“懸而未決”。
此次聽證會正值聯邦法官即將裁決特朗普是否能以涉嫌房貸欺詐爲由解僱庫克。如果特朗普成功,他曾暗示米蘭可能接替庫克的席位,這是一個直到2038年纔到期的更長期職位。 特朗普在上週內閣會議上表示:“我們可能會讓他換到另一個席位,那是個更長的任期。”
Seiberg指出,這兩項進展可能讓特朗普掌控貨幣政策,包括大幅降息的決定,同時爲他控制地區聯儲打開了大門。
委員會通常在聽證會後一週內投票推進提名人選,例如證券交易委員會主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)的案例。米蘭的提名可能在下週三或週四通過委員會投票,隨後在參議院全體進行表決,以確保他在9月16-17日的下一次美聯儲政策會議前就位。
米蘭的任命不僅將爲美聯儲理事會增加一位特朗普政府官員,還將增加一位支持美聯儲9月降息的成員。