美國最高華爾街監管機構負責人正著手廢除前總統拜登時期的激進執法議程，承諾在“破門而入”前就技術性違規向企業發出警告。

今年被美國總統特朗普任命爲美國證券交易委員會（SEC）主席的阿特金斯（Paul Atkins）在巴黎接受英國《金融時報》專訪時表示，該機構將專注於追查“騙子”。

“如果你像（身敗名裂的前金融家）伯尼·麥道夫（Bernie Madoff）那樣欺騙投資者並竊取他們的錢財，我們會讓你一無所有、無家可歸、寸步難行，”阿特金斯引用首任SEC主席理查德·布里登（Richard Breeden）辦公室張貼的標語說道。但他補充稱，“在其他不同程度違規情況下，必須向人們發出警告”。

“你不能突然破門而入並說‘啊哈，我們抓到你了，你正在做的事情違反了技術性規定’，”他表示。

隨著共和黨監管機構採取更親商的立場，阿特金斯正在重塑這個負責保護美國投資者的獨立機構——推行放鬆監管行動，並撤銷拜登時期監管機構採取的嚴格執法計劃。

自1月以來，SEC已撤銷一系列針對加密貨幣平臺的案件和調查——其中多個平臺曾向特朗普就職基金捐款。特朗普是加密貨幣的支持者，據報告其數字企業之一已經賺取了近6000萬美元，並在社交媒體上推廣自己的meme幣$TRUMP 。阿特金斯未對這些案件置評。

與阿特金斯的前任根斯勒（Gary Gensler）相比，這種反差極爲鮮明。後者在任期間嚴厲打擊不當行爲，併發布多項廣泛的新規。

“我認爲很多人對SEC的批評是正確的，”阿特金斯表示。“特別是在最近幾年，它缺乏先例依據和可預測性。它會先開槍再問問題。”他補充道。他重複了共和黨對根斯勒通過執法進行監管的批評。

“我試圖解決的是市場的一種看法……即缺乏正當程序、缺乏預先通知、缺乏法治，”阿特金斯表示。他譴責根斯勒以記錄保存違規爲由對銀行和經紀商處以數十億美元罰款——這是其執法計劃的核心，根斯勒曾辯稱該計劃旨在維護市場的完整性和信任。

阿特金斯表示，“作爲監管機構不應以這種方式”應對行業普遍行爲。這種做法“已經退化……變成了一種公式：你的收入是多少，這是你的罰單”。

阿特金斯主張這一過程應該像“回到學生時代，老師用尺子敲著桌子說：‘同學們，你們違反紀律了……給你們六個月時間整改’。”他補充說，經紀交易商、投資顧問等機構的記錄保存規則各不相同。“現在是時候將其系統化了。”

與前任的另一顯著不同在於，這位SEC主席旨在兌現特朗普使美國成爲“世界加密貨幣之都”的承諾。根斯勒認爲大多數代幣屬於證券，並對他認爲充滿欺詐的“狂野西部”行業發起一系列訴訟。他拒絕制定加密貨幣專項規則，認爲證券法已經足夠明確。

作爲加密貨幣倡導者，阿特金斯持不同觀點。他聲稱大多數代幣不是證券，並希望制定規則允許投資者交易股票和債券的代幣化版本——這些合成證券具有相同法律權利，但可以使用區塊鏈技術進行24/7交易。

“我們希望人們不要離岸進行這些操作，”他提及2022年山姆·班克曼-弗裏德（Sam Bankman-Fried）的FTX崩潰事件時表示。儘管許多投資這家位於巴哈馬的加密貨幣交易所的人損失了資金，但其受監管的美國衍生品部門的資金得到保護並返還給了客戶。

“這是一個非常有力的例證，表明良好的監管方案如何幫助保護投資者，而離岸操作則無法提供足夠保障，”阿特金斯表示。

然而，加密貨幣懷疑論者認爲，FTX這種典型的案例體現了這個幾乎不提供投資者保護的行業的狂妄。阿特金斯表示SEC需要制定規則來管理通過加密貨幣承諾即時結算交易的“智能合約”，但警告那些已經提供代幣化美股交易的公司要“非常謹慎”，因爲該委員會正在制定規則。“如果它們交易的是證券，證券法確實適用。”