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參議院上週五投票否決了共和黨與民主黨提出的、旨在維持聯邦政府短期資金運轉的相互競爭的提案,從而增加了月底政府關門的風險。
共和黨的計劃於上週五早些時候在共和黨控制的衆議院以217票對212票通過,但在參議院未能獲得打破“冗長辯論”所需的60票:投票結果爲44票對48票。
賓夕法尼亞州的參議員約翰·費特曼(John Fetterman)是唯一投贊成票的民主黨人,而肯塔基州的參議員蘭德·保羅(Rand Paul)和阿拉斯加州的參議員麗莎·穆爾科夫斯基(Lisa Murkowski)是僅有的投反對票的共和黨人。
一項與之競爭的民主黨計劃也未能達到60票的門檻,該投票結果爲47票對45票,基本按黨派路線進行,有七名共和黨參議員缺席。
這兩項提案的失敗凸顯了兩黨之間的分歧,並使國會在避免將於美東時間10月1日凌晨12:01開始的政府關門問題上,沒有明確的前進道路。
美國總統特朗普上週五下午在橢圓形辦公室對記者發表講話時,一再抨擊民主黨人,然後說:“我們將繼續與民主黨人對話,但你很可能會看到國家在一段時間內處於關閉狀態。”
參議院少數黨領袖、紐約州民主黨人查克·舒默和其他民主黨人曾誓言要否決衆議院共和黨的法案,該法案本會將政府資金維持在當前支出水平直至11月21日。共和黨在發佈該法案前並未與民主黨進行談判,少數黨轉而提出了自己的撥款立法。
由兩院民主黨人支持的措施本會將爲政府提供資金至10月31日,並附帶一系列政策附加條款。它將永久性地延長定於年底到期的“奧巴馬醫改”補貼,並撤銷特朗普“大而美法案”中頒佈的醫療補助削減。
它還旨在解決特朗普近幾個月來激怒民主黨人的資金削減問題:它將解除白宮通過“口袋否決式凍結資金”(pocket rescissions)扣留的對外援助資金,並恢復對公共廣播的資助。
舒默上週四告訴記者,“民主黨有不同的選擇,我們解決美國人在醫療保健、醫療補助、通貨膨脹和更高成本方面面臨的危機。”
僅有一名民主黨人,即緬因州的衆議員賈裏德·戈爾登(Jared Golden),與共和黨人一道投票支持了衆議院共和黨的支出法案。兩名共和黨人——肯塔基州的衆議員托馬斯·馬西(Thomas Massie)和印第安納州的維多利亞·斯巴茨(Victoria Spartz)則與所有其他民主黨人一道投票反對該法案。
在參議院,民主黨人已加強了他們反對一份未經他們同意的法案的決心,這與3月份時的情況有所轉變,當時包括舒默在內的10名民主黨人曾投票通過了一份由共和黨人撰寫的爲期六個月的法案。
任何旨在避免政府關門併爲撥款人爭取更多時間以達成更長期資金協議的法案,都需兩黨合作才能通過參議院60票的門檻。
舒默和其他民主黨人指出,特朗普已公開呼籲衆議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜和參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨人約翰·圖恩,不要就短期撥款法案與民主黨人坐下來談判。
“特朗普已明確表示,根本不要費心與民主黨人打交道,”舒默說,他引用了特朗普接受福克斯新聞採訪時的話。“圖恩和約翰遜聽特朗普的,他們不是獨立的行動者,他們不代表一個獨立的國會、一個獨立的衆議院或一個獨立的參議院。當特朗普說不要與民主黨人談判時,他們就不談,並找出20個藉口。”
在查理·柯克遇刺事件之後,衆議院的法案包括了5800萬美元用於額外的行政和司法部門安保。它還包括3000萬美元用於國會議員的額外安保,包括相互援助,即報銷地方警察在議員家中或市政廳及其他公共活動中爲保護他們而產生的費用。民主黨的替代方案也包括了加強安保的資金。
約翰遜上週四晚間在福克斯新聞上露面時,爲得到特朗普支持的共和黨立法進行了辯護。約翰遜將其描述爲一份“乾淨的”持續決議案,但民主黨人對此提出異議,認爲它延長了被特朗普削減所壓低的“現狀”資金水平。
“查克·舒默選擇試圖把這變成一場黨派鬥爭,哈基姆·傑弗里斯(Hakeem Jeffries)也是如此。這樣做是錯誤的,”約翰遜在上週五衆議院成功投票後告訴記者。“因此,如果他們選擇投票反對這份乾淨、完全無黨派的持續決議案,那麼他們就將是選擇讓政府關門,他們將爲之後發生的一切後果負責。”
除非衆議院和參議院能夠通過相同的撥款立法並獲得特朗普的簽署,否則政府將在10月1日,即新財年開始之日關門。在關門期間,邊境巡邏隊、郵政服務和社會保障等強制性服務將繼續,但包括軍人在內的聯邦工作人員將無薪工作。
衆議院和參議院都計劃下週休會。衆議院原計劃於9月29日和30日復會,但共和黨領導人上週五取消了這兩天的議程,以向參議院民主黨人施加更大壓力,迫使他們接受衆議院通過的法案。
兩黨的撥款委員會領導人正在就2026財年支出法案中更多的安保資金進行談判。
約翰遜在福克斯上說,“當你經歷像我們朋友查理·柯克被槍殺這樣的悲劇性大事件時,它會引起人們的關注,我們正處在一個不斷改進的過程中,確保我們擁有最新、最先進的技術和可用資源,所以這就是我們一直在經歷的過程。我們正在增加額外的資金和措施,以確保每個人都安全,並且他們可以做好代表家鄉人民的工作。”