盟友集體倒戈承認巴勒斯坦國,特朗普中東政策遭遇嚴峻考驗

美國盟友對巴勒斯坦建國的擁抱正考驗著特朗普的以色列政策。

本週在聯合國大會上,國際社會因加沙戰爭對華盛頓日益增長的不滿公開爆發,美國盟友承認巴勒斯坦國的舉動對特朗普的中東政策構成重大考驗。

特朗普在其第二任期開始時曾承諾迅速結束以色列與哈馬斯之間的戰爭,但隨著以色列軍隊加劇對巴勒斯坦飛地的攻擊,而他仍不願約束美國最親密的地區盟友,特朗普如今越來越像一位旁觀者

以色列總理內塔尼亞胡本月早些時候對卡塔爾的襲擊令特朗普措手不及,這幾乎註定了特朗普政府最新的加沙停火和人質釋放協議的努力流產。

自那以後,以色列在加沙城發動了地面進攻,美國未表異議地接受了這一行動,儘管全球譴責這片沿海地帶的人道主義危機正在擴大。

並且,一羣美國盟友,包括英國、法國、加拿大和澳大利亞,無視特朗普關於此舉等同於“給哈馬斯送禮”的警告,在聯合國大會召開前後宣佈承認巴勒斯坦國,這是一次戲劇性的外交轉變。

“特朗普在該地區未能取得任何重大進展或成果,尤其是在巴以這個首要陣線上,”華盛頓智庫中東研究所高級研究員布萊恩·卡圖利斯表示。“事實上,情況比他上任時更糟。”

如今,這場衝突的結束時間似乎比以往任何時候都更加遙遠,特朗普明顯被邊緣化的處境,加劇了人們對這位自1月重返白宮以來一再聲稱自己應得諾貝爾和平獎的斡旋大師的懷疑。

法國總統馬克龍週二表示,如果特朗普真想贏得夢寐以求的諾貝爾獎,就需要停止加沙的戰爭。

“有一個人可以爲此做點什麼,那就是美國總統。他比我們能做更多事情的原因在於,我們並不提供用於加沙戰爭的武器,”馬克龍在紐約接受法國BFM電視臺採訪時表示。

一些分析人士認爲,特朗普不願運用華盛頓對內塔尼亞胡的影響力,是因爲意識到這場衝突比他此前承認的要複雜和棘手得多,正如俄烏衝突。

其他人則認爲,這是默認爲內塔尼亞胡會按其認爲符合自身及以色列利益的方式行事,而美國總統幾乎無法改變這一點。

還有人推測,特朗普的注意力可能被中國問題轉移,例如近期保守派活動人士盟友查理·柯克被謀殺、傑弗裏·愛潑斯坦醜聞的持續發酵,以及特朗普向民主黨主導的城市部署國民警衛隊執行其所謂的打擊犯罪任務。

白宮未立即回應置評請求。

特朗普不爲所動

儘管近期對加沙問題參與度降低,特朗普週二仍在聯合國間隙會見了沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾、埃及、約旦、土耳其、印度尼西亞和巴基斯坦的代表。

據Axios報道,預計他將闡述美國關於戰後加沙治理(排除哈馬斯參與)的提案,並推動阿拉伯和穆斯林國家同意派遣軍事力量協助提供安全。

儘管特朗普有時對內塔尼亞胡處理戰爭的方式表示不耐煩,但他在週二的聯合國演講中明確表示,他不準備減弱對以色列的強力支持,也不會因其他國家承認巴勒斯坦國而動搖。

特朗普稱,此類聲明只會給哈馬斯傳達“對這些可怕暴行的獎勵”,從而“鼓勵衝突持續進行”。

法國、英國、加拿大、澳大利亞等國則堅持認爲,承認巴勒斯坦國有助於維護解決巴以長期衝突的“兩國方案”前景,並有助於結束加沙戰爭。

雖然在聯合國大會上發言的各國領導人並未直接譴責特朗普的立場,但一些分析人士看到了對美國總統的明確信息。

“一切取決於特朗普,他只需對以色列總理說一句關鍵的話就能結束這場戰爭,”華盛頓約翰斯·霍普金斯大學高級國際研究學院中東專家勞拉·布盧門菲爾德說。她說,這個詞就是“夠了”。

美國是以色列主要的武器供應國,並歷來在聯合國及其他國際組織中充當其外交盾牌。上週,美國否決了一項要求加沙立即、無條件且永久停火的安理會決議草案。

然而,特朗普並未表現出他將使用這些施壓方式的跡象。

即使在以色列轟炸美國盟友卡塔爾境內的哈馬斯辦公室之後,他與內塔尼亞胡進行了緊張的電話溝通,但未採取任何行動。

無論多少國家承認巴勒斯坦獨立,要獲得聯合國正式會員國資格需得到安理會批準,而美國在那裏擁有否決權。

《亞伯拉罕協議》危矣?

儘管如此,一些分析人士並未排除內塔尼亞胡可能耗盡特朗普耐心的可能性。內塔尼亞胡定於下週一訪問白宮,這將是特朗普重返白宮後他第四次到訪。

以色列在多哈的襲擊打擊了特朗普希望更多海灣國家加入《亞伯拉罕協議》的期望,該協議是其首任政府斡旋達成的一項里程碑式協議,使數個阿拉伯國家與以色列建立了外交關係。

以色列目前正權衡吞併被佔西岸部分地區,針對國際社會推動承認巴勒斯坦國的憤怒可能助長這一舉動。

以色列歷史上最右翼的政府已宣佈不會允許巴勒斯坦建國,同時繼續推進打擊哈馬斯的行動。哈馬斯在2023年10月7日襲擊以色列,據以色列統計造成約1200人死亡。據加沙當地衛生部門稱,以色列的軍事回應已導致加沙超過6.5萬人喪生。

阿聯酋已威脅,如果以色列繼續推進吞併西岸計劃,將中止其《亞伯拉罕協議》成員資格——特朗普長期吹噓該協議是其外交政策的最高成就之一。

大多數中東專家表示,這樣的舉動也將關閉海灣強國沙特阿拉伯加入的大門,並且內塔尼亞胡在沒有特朗普開綠燈的情況下不太可能付諸行動,而特朗普至今態度不明。

“特朗普會公開讓內塔尼亞胡做他認爲對的事,尤其是在加沙,”前美國國家情報副官(負責中東事務)喬納森·帕尼科夫表示。“但私下裏,總統及其團隊可能會施加一些壓力。”

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