據Politico報道，白宮預算管理機構正指示聯邦各部門爲可能發生的政府停擺制定“減員”計劃，準備進行大規模裁員，特別針對那些法律未要求必須保留的項目僱員。

根據行政管理和預算局將於當地時間週三晚向各機構下發的備忘錄，該局計劃在政府停擺時永久性縮減政府人員規模，這使下週可能發生的政府停擺風險驟然升級。

備忘錄中，行政管理和預算局要求各機構識別那些自由支配資金將於10月1日中斷且無其他資金來源的項目、工程及活動。對於這些領域，該局指示各部門著手起草“減員”計劃，其範圍將超出常規的無薪休假安排：一旦政府停擺，將永久性裁撤不符合特朗普優先事項的項目崗位。

此舉標誌著與近幾十年來政府停擺處理方式的重大背離。以往停擺期間，大多數無薪休假是臨時性的，僱員在國會投票恢復政府運作和資金後即可返崗。而此次，行政管理和預算局局長拉斯·沃特（Russ Vought）以永久性裁員作爲籌碼，加劇了與國會民主黨人在政府支出問題上的對峙。

“未獲得強制性撥款注入的項目將首當其衝受到停擺衝擊，”行政管理和預算局在備忘錄中寫道。各機構被要求將起草的“減員”計劃提交該局，並向僱員發出通知——即使這些員工在資金中斷期間本屬於豁免休假或常規休假範疇。

一位獲匿名授權披露未公開信息的行政管理和預算局官員表示，無論是否停擺都將繼續運作的項目包括：社會保障、醫療保險、退伍軍人福利、軍事行動、執法部門、移民及海關執法局、海關及邊境保護局以及空中交通管制系統。

此指導方針出臺之際，國會山的共和黨人與民主黨人在資金問題上陷入僵局，而本財年將於9月30日結束，所剩時間無幾。衆議院已通過一項臨時支出措施以維持聯邦政府運作至11月21日，但參議院民主黨人拒絕推進該法案，要求共和黨回到談判桌，協商一項可能包括延長即將到期的《平價醫療法案》補貼的兩黨一攬子計劃。

行政管理和預算局的信函指出，若國會能在9月30日前成功通過一項無附加條件的臨時支出法案，則本郵件中概述的額外步驟將不再必要。

該備忘錄似乎印證了某些民主黨人在3月上次停擺危機期間發出的警告，最突出的是參議院少數黨領袖查克·舒默。舒默當時推動通過了一項由共和黨起草的支出法案，其理由爲政府停擺將是一份“禮物”，使特朗普及其下屬“能夠以遠快於當前的速度摧毀關鍵政府服務”。

舒默表示他已改變這一看法，本月他聲稱“政府對聯邦機構的攻擊無論是否停擺都將惡化，因爲特朗普是無視法紀的”。