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在烏克蘭及其盟友消化美國總統特朗普對其抗擊俄羅斯的最新樂觀言論所帶來的意外之際,有跡象表明,這位美國總統正在採取一個熟悉的舉動:不是向俄羅斯,而是向歐洲施加壓力。
特朗普週二的社交媒體帖子,逆轉了他過去聲稱烏克蘭在這場戰鬥中“無牌可打”的說法。但他沒有提出任何新的美國措施來支持基輔,而是將此事留給了歐洲的盟友。該帖子也未提及任何收緊對俄製裁的新舉措。
在公開場合,烏克蘭和歐洲官員對特朗普的言辭轉變表示歡迎,此番轉變發生在他與烏克蘭總統澤連斯基會晤之後。
但私下裏,他們更爲謹慎,感覺到特朗普正將結束俄烏衝突的責任推給他們。儘管特朗普似乎爲美國的支持設定了一個基線,緩解了盟友對烏克蘭關鍵軍事援助被切斷的擔憂,但官員們也警告說,特朗普的看法可能再次改變。
他關於烏克蘭可以在歐洲的支持下奪回其被俄羅斯佔領的20%領土的斷言,也與大多數盟軍的情報評估相悖,後者認爲僵局是目前任何一方所能期望的最好結果。自特朗普上個月在阿拉斯加接待普京討論和平協議以來,克里姆林宮已大幅加強了空襲,儘管其在地面上的進展有限。
特朗普第一任期內的烏克蘭問題特使庫爾特·沃爾克(Kurt Volker)說,特朗普將俄羅斯描述爲瀕臨經濟危機的“紙老虎”,是“真的只是想惹惱普京,但他並未暗示他將就此採取任何行動。”
俄羅斯經濟正日益感受到痛苦,俄羅斯政府週三警告稱,計劃提高稅收以幫助抵消成本,而烏克蘭對能源和其他基礎設施的打擊也已深入到前線後方。
自1月重返白宮以來,特朗普曾週期性地威脅要實施全面的新制裁,他曾說這將迫使俄羅斯坐到談判桌前,但他很少兌現,只是一再給普京更多時間,即使這位俄羅斯領導人加強了對烏克蘭的攻擊。
美國官員本週向盟友保證,鑑於俄羅斯自阿拉斯加峯會以來的局勢升級,最近還包括入侵北約領空,本屆政府已意識到需要採取新方法來改變普京的心態。對盟友來說,特朗普對烏克蘭獲勝機會的語氣轉變,是一個受歡迎的變化,而就在上個月,他還曾要求基輔放棄領土以換取和平協議。
“你看到了總統的失望和坦率地說,對普京的失望,”美國駐聯合國大使邁克·沃爾茲(Mike Waltz)週三告訴福克斯新聞。“在總統的敦促下,你正看到歐洲日益挺身而出。”
一位白宮官員表示,特朗普已明確表示這不是美國的戰爭,歐洲人必須挺身而出,主導自己的防務。
在盟友呼籲加大對俄壓力之際,特朗普已加大對歐洲的火力,要求其削減從俄羅斯購買石油和天然氣,自2022年2月俄烏衝突爆發以來,歐盟的俄能源購買量已大幅下降。歐盟已承諾加快步伐,扼制剩餘的石油和液化天然氣流量,希望這足以滿足特朗普。
特朗普還要求歐盟使用高達100%的關稅來懲罰那些自衝突以來介入並增加購買俄羅斯燃料的國家,這對歐洲盟友來說是一個艱鉅得多的任務。
特朗普週二在聯合國大會的演講中重申了這些條件,稱歐洲有責任採取與他所威脅的“完全相同的措施”,即懲罰性關稅。
“這部分是一種轉移和分散注意力的策略,有點像把球踢給歐洲人,然後說,‘好吧,你們先請,’”美國外交關係協會歐洲問題高級研究員Liana Fix說。
如果美國真的想削減俄羅斯的能源收入,還有更直接的步驟可以採取。據知情人士稱,歐盟最大的“違規者”——匈牙利和斯洛伐克,其領導人也與特朗普政府關係最密切,兩者迄今爲止除了被要求遵守歐盟對莫斯科的制裁外,並未面臨來自美國的任何具體壓力。
特朗普週二告訴記者,匈牙利總理歐爾班是“我的一個朋友”,並補充說“我還沒和他談過,但我感覺如果我談了,他可能會停止,我想我會這麼做的。”
歐盟官員表示,美國還可以通過將其對俄羅斯石油的價格上限降低到與歐盟47.60美元/桶的水平相匹配,來更迅速地深入打擊俄羅斯的融資機器。
據外媒援引接近克里姆林宮的人士報道,普京已得出結論,軍事升級是迫使烏克蘭按他的條件進行談判的最佳方式,而特朗普不太可能爲加強基輔的防禦做太多事情。
沃爾克說,對於普京,特朗普“仍然想達成一項協議,並在協議達成後賺錢”,而新的制裁可能會使此事複雜化。
“所以他不是著眼於美國能做什麼,而是將責任推給了歐洲,”他補充道。“這一切明天可能又會改變。他可能會給普京打電話,然後說,‘好吧,我們打了個很棒的電話。’”