白宮預算辦公室正指令聯邦機構，爲可能出現的政府停擺準備大規模裁員計劃，裁員目標明確指向那些服務於“非法定必保項目”的僱員。

管理和預算辦公室（OMB）在一份備忘錄中提出，若政府停擺，將推動聯邦僱員永久縮減——這份備忘錄在美東時間週四晚向各機構正式發佈前已交由《政客》（POLITICO）曝光，此舉令下週可能出現的政府停擺風險進一步升級。

備忘錄中，OMB要求各機構先識別兩類事項：一是10月1日起“可自由支配資金”將到期的項目、計劃及活動，二是此類事項無其他替代資金來源。針對這些領域，OMB指令各機構著手起草裁員計劃——該計劃將超越常規的“停薪留職”。若政府停擺，將對“與美國總統特朗普優先事項不符”的項目，實施永久裁員。

這一舉措與近幾十年來政府停擺的處理方式大不相同：以往停擺期間，多數僱員僅面臨臨時停薪，一旦國會投票重啓政府、恢復資金供應，僱員便可返崗。而此次，OMB主任拉斯·沃特（Russ Vought）正以“永久裁崗威脅”爲籌碼，在與國會民主黨人就政府支出的僵局中加大施壓力度。

OMB在備忘錄中寫道：“未獲得法定撥款注入的項目，將成爲政府停擺的主要衝擊對象。”各機構還被要求：需向OMB提交擬議的裁員計劃；即便部分僱員在資金斷供期間本可“豁免停薪”或僅“臨時停薪”，也需向他們發出裁員通知。

一位因信息未公開而要求匿名的OMB官員透露，無論政府是否停擺，以下項目都將繼續運行：社會保障、聯邦醫療保險（Medicare）、退伍軍人福利、軍事行動、執法工作、移民與海關執法局（ICE）、海關與邊境保護局（CBP）及空中交通管制。

在上述這份指導意見出臺之際，美國國會山的共和黨人與民主黨人正陷入撥款僵局——當前距9月30日財年結束僅剩幾天。衆議院已通過一項臨時撥款法案，可維持聯邦機構運轉至11月21日，但參議院民主黨人拒絕推進該法案，要求共和黨人坐下來協商一份“跨黨派撥款方案”，其中可能包含“奧巴馬醫改到期補貼的延期條款”。

OMB在備忘錄中指出，若國會能在9月30日前成功通過一份“無附加條件的臨時撥款法案”，則本郵件中列出的額外措施將無需實施。

“恐嚇”民主黨？

這份備忘錄似乎印證了部分民主黨人此前的警告——其中最突出的是參議院少數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）：在今年3月的上次停擺僵局中，舒默曾推動通過共和黨起草的撥款法案，當時他稱“政府停擺將成爲一份‘禮物’，讓特朗普及其副手得以‘以遠超當前的速度摧毀重要政府服務’”。

舒默表示，此後他已修正這一觀點，本月他稱“無論是否停擺，本屆政府對聯邦機構的攻擊都會加劇，因爲特朗普無視法律”。

週三，《政客》曝光備忘錄細節後，舒默再次發表類似觀點，稱這份備忘錄是“試圖恐嚇”。

“這並非新鮮事，也與政府撥款無關，”他說，“這些不必要的裁員要麼會被法院推翻，要麼政府最終會重新聘用這些員工——就像他們最近（甚至今天）才做過的那樣。”

而衆議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯（Hakeem Jeffries）則持不同態度，他在社交平臺X（原推特）上發佈帖子，顯然將這一威脅視爲嚴肅問題。他的帖子面向“聯邦僱員密集的弗吉尼亞州選民”——該州即將選舉州長及其他州級官員。

“他們的目標是毀掉你的生活，懲罰那些已受特朗普關稅和通脹影響的勤勞家庭，”他寫道，“11月選舉時請記住這一點。”