金管會6日帶著逾40家金融業者「高雄一日遊」，宣示首宗資產專區成形，並有16家金融業者當場簽署合作意向書（MOU），這一步跨出去的同時，還是要提醒一番：「地點」不是此一主題發揮重點，真正關鍵在於給了什麼「優惠」。盤點金融政策的優惠，最受期待也最難突破的，就是稅負優惠與資金自由進出，這兩點能否辦到或開放到甚麼程度，才是高雄乃至台灣各地金融特區成功的關鍵。

　台灣要晉升亞洲金融中心之列的構想，已喊了20年，卻沒有一任政府成功辦到，新內閣的金管會願意捲土重來，拋出打造亞洲資產管理中心的構想，確實讓金融業有著更多的期待。

　只是，在此銀行服務都能於線上完成的此際，要如何提升到高雄設點的實質效益？金管會透露首站地點將設在高雄，立刻引來立委質疑是否有政治考量。撇開是否「政治正確」，一個金融特區要成功，「特色」與「優惠」必須充分連結，以東京為例，東京都推出的政策，直接擺在稅收減免、監管放寬兩大特點；同樣具企圖心的大阪，為了區隔化，著重與關西的創新重點相結合。

　目前觀察高雄資產專區「金融」優惠，最大問題在於不用去高雄也有，高市府提供進駐企業二個免費遊艇泊位、租金優惠，但平心而論，真刀真槍檢驗績效時，有多少開遊艇去高雄做財管的潛在客戶？恐要打個大問號。

　金管會近期向財政部爭取稅負政策，包括金融營業稅調降、當沖降稅常態化、TISA（台灣個人投資儲蓄專戶）租稅優惠等，才是直指核心的訴求，可惜都被財政部打回票，高雄行之前，金管會拜訪財政部溝通引來關注，但似尚未說服提供資產專區給予稅負上的誘因，殊為可惜。

　之前亞洲四小龍打出一片天，星港發展以金融貿易為重點，主打的就是稅負優惠，目前快速發展的日本，能創造各具特色的金融專區，地方政府稅收減免優惠提供極大助力，還引起香港方面的學界和實務界的高度關切。

　租稅高牆未能突破前，對於吸引境內外高資產族到高雄的成效，很難樂觀，遑論將此做法複製到全台各地。金管會賣力演出雖值得肯定，惟「金融發展一盤棋」，若確定要堅定走下去，金融稅負減免與資金管制的鬆綁，至少要能與亞鄰各國相同水準。

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